Екатеринбург, ул. Московская 21
Для слабовидящих

25.07.2014. Порядок представления в прокуратуру области проектов планов проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц, а также согласования проектов планов

Федеральным законом от 21.12.2013 № 370-ФЗ внесены изменения в ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) по вопросу осуществления полномочий по контролю за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, которые вступили в силу с 01.01.2014.

С указанного времени к мероприятиям по контролю в отношении органов местного самоуправления и их должностных лиц требования Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не применяются.

На органы прокуратуры субъектов возложены дополнительные полномочия по формированию ежегодного плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Обращаем Ваше внимание, что новой редакцией ст. 77 Федерального закона № 131-ФЗ предусмотрено, что плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления проводится органом государственного контроля (надзора) не чаще одного раза в два года.

Проекты ежегодных планов проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления надлежит предоставлять в прокуратуру Свердловской области на электронном и бумажном носителе по установленной форме не позднее 1 сентября.

Для получения шаблона плана установленной формы необходимо направить письмо с запросом по электронной почте - soglasie_pso@mail.ru.

Оперативный обмен информацией осуществляется также по электронной почте: 7-4@prokurat-so.ru.   

Представленные проекты планов по установленной форме рассматриваются прокуратурой Свердловской области на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора), после чего вводятся в автоматизированную систему для выявления совпадений проверок разными органами государственного контроля (надзора) в отношении одного органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления.

При установлении несоответствия представленных органами контроля (надзора) конкретных пунктов плана требованиям законодательства подобные пункты  исключаются с уведомлением органов контроля в срок до 10 сентября.

При выявлении совпадений проверок в отношении одного органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления несколькими органами государственного контроля (надзора), в срок до 10 сентября в адрес руководителей последних направляются предложения о проведении совместных мероприятий.

По результатам работы по согласованию сроков проведения проверочных мероприятий с иными органами государственного контроля (надзора), проекты планов с откорректированной датой проведения плановой проверки представляются в прокуратуру области в срок до 20 сентября.

Следует отметить, что на стадии согласования сроков проведения проверочных мероприятий корректировке подлежат лишь сведения, содержащиеся в  столбце «F» шаблона плана - «дата начала проведения проверки», иные графы защищены от записи и корректировке не подлежат. При копировании плана в новый шаблон и внесении изменений в иные графы загрузка плана в режиме корректировки в автоматизированную систему невозможна.

Кроме того, обращаем Ваше внимание, что совместные проверочные мероприятия предполагают одновременное проведение специалистами различных органов государственного контроля (надзора) проверки деятельности одного органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления в течение согласованного периода времени.

Вместе с тем, каждым органом государственного контроля (надзора) проверка проводится самостоятельно с составлением отдельного акта.

Обобщение результатов проверки различных органов государственного контроля (надзора) в единый акт проверки недопустимо.

Окончательное формирование плана проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления производится прокуратурой Свердловской области до 1 октября.

Сводный план подлежит размещению на официальном сайте прокуратуры Свердловской области в сети Интернет до 1 ноября. Кроме того, органам государственного контроля (надзора) надлежит размещать соответствующую часть плана на своих официальных сайтах.

 

Аппарат прокуратуры области, отдел по надзору за соблюдением прав предпринимателей.