Екатеринбург, ул. Московская 21
Для слабовидящих

Порядок начисления платы за коммунальные услуги

Одним из приоритетных направлений деятельности прокуратуры является  надзор за неукоснительным соблюдением прав граждан в жилищно-коммунальной сфере.

Всего за первое полугодие 2012 года выявлено 2 557 нарушений законодательства в жилищно-коммунальной сфере (АППГ - 1933, рост 32 %), в целях устранения которых внесено 793 представления (АППГ - 517, рост 53%), объявлено 946 предостережений (АППГ - 756, рост 25%), к дисциплинарной ответственности привлечено 462 лица (АППГ - 298, рост 55%), к административной - 267 (АППГ - 235, рост 18%), в суды направлено 491 заявление (АППГ - 324, рост 51%), по материалам прокурорских проверок возбуждено 13 уголовных дел (АППГ - 12, рост 8%).

Важным вопросом жилищно-коммунальной сферы является соблюдение законодательства управляющими компаниями при начислении платы за жилищно-коммунальные услуги.

О нарушениях при начислении за жилье и коммунальные услуги, а также об изменениях законодательства, регулирующего порядок начисления платы за коммунальные услуги разъяснение дает прокурор отдела прокуратуры Свердловской области Чесноков Григорий Андреевич.

До настоящего времени ряд управляющих компаний допускает нарушения при начислении платы за коммунальные услуги.

Например, прокуратурой Чкаловского района г. Екатеринбурга проведена проверка по факту незаконного начисления платы за жилищно-коммунальные услуги ООО «УК Нижнеисетская» жителям дома № 24 по ул. Грибоедова в г.Екатеринбурге. Установлено, что управляющей компанией незаконно начислялась плата за электроэнергию общедомового потребления с сентября 2006 по декабрь 2009 года в связи с тем, что расходы по электроэнергии общедомового потребления Региональной энергетической комиссией Свердловской области учтены в тарифе «содержание жилья». По результатам проверки прокуратурой Чкаловского района г. Екатеринбурга 05.04.2012 директору ООО «УК Нижнеисетская»  внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства. Представление прокурора 11.04.2012 рассмотрено, 1 сотрудник управляющей компании привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания, жителям произведен перерасчет.

Хотелось также разъяснить гражданам, что в 2012 году существенно изменен порядок начисления платы за коммунальные услуги в случае отсутствия приборов учета. 

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Ранее полномочиями по утверждению нормативов потребления коммунальных услуг обладали органы местного самоуправления, в настоящее время нормативы устанавливает Региональная энергетическая комиссия Свердловской области.

Действующие до настоящего времени нормативы, утвержденные органами местного самоуправления, будут пересмотрены Региональной энергетической комиссией и изменены.

При этом Федеральным законом от 28.03.2012 № 258 внесены изменения в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг. 

Так,  в настоящее время установлены 3 категории нормативов, дифференцированных в зависимости от цели использовании коммунальных ресурсов:

 - нормативы потребления коммунальных услуг, предоставляемых в жилых помещениях,

 - нормативы потребления коммунальных услуг, предоставляемых на общедомовые нужды;

 - нормативы потребления коммунальных услуг, предоставляемых при использовании земельного участка и надворных построек.

Необходимо отметить, что нормативы будут дифференцированы в  зависимости от конструктивных и технических параметров, степени благоустройства жилых домов, а также климатических условиях, в которых расположены многоквартирные дома или жилые дома. Нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды устанавливаются едиными для многоквартирных домов и жилых домов, имеющих аналогичные конструктивные и технические параметры, степень благоустройства, а также расположенных в аналогичных климатических условиях.

В соответствии с п. 14 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306, срок действия нормативов потребления коммунальных услуг составляет не менее 3 лет, и в течение этого периода нормативы потребления коммунальных услуг пересмотру не подлежат, за исключением 2 случаев:

 - изменения конструктивных и технических параметров, степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, климатических условий;

 - внесения изменений в указанные Правила в части, касающейся требований к составу нормативов потребления коммунальных услуг, условий и методов установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.