Екатеринбург, ул. Московская 21
Для слабовидящих

Обеспечение прав потерпевших в ходе досудебного производства по уголовному делу

Конституцией Российской Федерации  потерпевшим гарантированы охрана прав и обеспечение государством доступа к правосудию (ст. 52 Конституции РФ). Во исполнение конституционной нормы уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации провозгласил защиту прав и законных интересов лиц и  организаций, потерпевших от преступлений, одним из назначений уголовного судопроизводства (ч. 1 ст. 6 УПК РФ).

Защита прав и законных интересов пострадавших в результате преступления обеспечивается в результате выявления и уголовного преследования лиц, совершивших это преступление, их осуждения и справедливого наказания, выявления размеров причиненного преступлением вреда и принятия мер по обеспечению его возмещения, ограждения потерпевших от новых преступных посягательств и т.д. В качестве специфических средств обеспечения этих целей выступают: процессуальное доказывание, привлечение в качестве обвиняемого, применение мер пресечения и других мер процессуального принуждения.

В уголовно-процессуальном контексте понятие «обеспечение государством доступа потерпевшего к правосудию» должно рассматриваться как возложение на суд, прокурора, следователя, дознавателя обязанности своевременно наделить соответствующее лицо должным процессуальным статусом и обеспечить ему возможность беспрепятственно получить информацию об основных процессуальных решениях и активно влиять на ход и результаты процесса с целью справедливого разрешения уголовного дела и наказания виновного.

Согласно ч. 1 ст. 42 УПК РФ потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации.

Основанием для допуска в уголовный процесс на досудебной стадии в качестве потерпевшего является вынесение должностным лицом, осуществляющим расследование сообщения о преступлении, постановления о признании в качестве потерпевшего. Основанием для вынесения такого решения является предположение о том, что потерпевшему преступлением непосредственно причинен моральный, физический или имущественный вред.

Под моральным вредом понимаются нравственные и физические страдания, причиненные действиями (бездействиями), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право авторства и т.п.) либо нарушающими имущественные права граждан. Физический вред состоит в причинении гражданину телесных повреждений, расстройства здоровья, физических страданий. Имущественный ущерб означает лишение собственника принадлежащих ему материальных благ, имущества, ценностей.

Все права потерпевшего можно подразделить на пять групп:

I) права потерпевшего, одинаковые с правами всех других участвующих в уголовном процессе лиц;

II) права потерпевшего как участника следственного действия, куда входят и права допрашиваемого;

III) права потерпевшего как одной из сторон;

IV) права потерпевшего, одинаковые с правами обвиняемого;

V) специфические права потерпевшего.

I. Права потерпевшего, одинаковые с правами всех других участвующих в уголовном процессе лиц:

1) знать свои права, обязанности и ответственность (ч. 1 ст. 11 УПК);

2) давать показания (объяснения), делать заявления, заявлять ходатайства, приносить жалобы, знакомиться с материалами уголовного дела, выступать в суде на родном языке или языке, которым он владеет (ч. 2 ст. 18, п. 6 ч. 2 ст. 42 УПК);

3) пользоваться помощью переводчика бесплатно (п. 7 ч. 2 ст. 42 УПК);

4) представлять письменные документы и (или) предметы для приобщения их к уголовному делу в качестве доказательств (п. 4 ч. 2 ст. 42, ч. 2 ст. 86 УПК);

5) заявлять ходатайства (п. 5 ч. 2 ст. 42 УПК);

6) заявлять отводы (п. 5 ч. 2 ст. 42 УПК);

7) не подвергаться унижению его чести, человеческого достоинства и (или) опасности для его жизни, а также здоровья (ч. 1 ст. 9 УПК);

8) не подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению (ч. 2 ст. 9 УПК);

9) приносить жалобы на действия (бездействие, решения) следователя (дознавателя и др.), суда (судьи) (п. 18 ч. 2 ст. 42 УПК).

II. Права потерпевшего как участника следственного действия:

- общие права участника следственного действия:

10) знать цель и порядок производства следственного действия, в котором он участвует;

11) быть уведомленным о применении при производстве следственного действия технических средств (ч. 5 ст. 166 УПК);

12) с разрешения следователя (дознавателя и др.) задавать вопросы участнику следственного действия, в котором он принимает участие;

13) знакомиться с протоколом следственного действия, произведенного с его участием (п. 10 ч. 2 ст. 42 УПК);

14) подавать замечания на протокол произведенного с его участием следственного действия (п. 10 ч. 2 ст. 42 УПК);

15) требовать дополнения протокола следственного действия, произведенного с его участием (ст. 166 УПК);

16) требовать внесения уточнений в протокол произведенного с его участием следственного действия (ст. 166 УПК);

17) удостоверять правильность записи показаний и всего содержания протокола следственного действия, в котором он принимал участие;

18) отказаться подписать протокол следственного действия (ч. 1 ст. 167 УПК);

19) дать объяснение причин отказа подписать протокол следственного действия, которое заносится в данный протокол (ч. 2 ст. 167 УПК);

- дополнительные права допрашиваемого потерпевшего:

20) явиться на допрос с адвокатом в соответствии с ч. 5 ст. 189 УПК (ч. 1 ст. 78 УПК);

21) отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен п. 4 ст. 5 УПК. При согласии потерпевшего дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств в уголовном процессе, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний;

22) пользоваться письменными заметками (документами, записями), которые имеются у него и (или) его представителей (законных представителей) (ч. 1 ст. 279 УПК);

23) читать документы, относящиеся к его показаниям (ч. 2 ст. 279 УПК);

24) изготовлять в ходе допроса схемы, чертежи, рисунки, диаграммы, которые приобщаются к протоколу (ч. 5 ст. 190 УПК);

25) отдыхать один час после допроса продолжительностью четыре часа (ч. 2 ст. 187 УПК);

26) не подвергаться допросу в течение дня общей продолжительностью более 8 часов (ч. 3 ст. 187 УПК);

27) подписать каждую страницу протокола допроса (очной ставки).

III. Права потерпевшего как одной из сторон:

28) собирать письменные документы и (или) предметы для приобщения их к уголовному делу в качестве доказательств (ч. 2 ст. 86 УПК);

29) участвовать с разрешения следователя (дознавателя и др.) в следственных действиях, производимых по его ходатайству и (или) ходатайству его представителя (законного представителя) (п. 9 ч. 2 ст. 42 УПК);

30) участвовать в предварительном слушании (ст. 234 УПК);

31) получить извещение о месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за 5 суток до его начала (ч. 4 ст. 231 УПК);

32) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в суде первой инстанции (п. 14 ч. 2 ст. 42 УПК);

33) принимать участие в исследовании доказательств во время судебного следствия;

34) представить суду в письменном виде предлагаемую им формулировку решения по вопросам, указанным в п. п. 1- 6 ч. 1 ст. 299 УПК (ч. 7 ст. 292 УПК);

35) знакомиться с протоколом судебного заседания, а также подавать на него замечания (п. 17 ч. 2 ст. 42 УПК);

36) обжаловать приговор, определение, постановление суда (п. 19 ч. 2 ст. 42 УПК);

37) знать о принесенных по уголовному делу жалобах (представлениях), а также подавать на них возражения (п. 20 ч. 2 ст. 42 УПК);

38) получать копии принесенных по делу апелляционных и (или) кассационных жалоб (представлений) (ч. 1 ст. 358 УПК);

39) участвовать в рассмотрении судом своей или непосредственно затрагивающей его интересы жалобы на действие (бездействие, решение) следователя (дознавателя и др.) (ч. 3 ст. 125 УПК);

40) участвовать в судебном разбирательстве в суде апелляционной, кассационной и (или) надзорной инстанций (п. 14 ч. 2 ст. 42 УПК);

41) представлять суду, рассматривающему дело в кассационном порядке, дополнительные материалы (ч. 5 ст. 377 УПК);

42) при рассмотрении дела в кассационном порядке после краткого изложения содержания приговора или иного обжалуемого судебного решения, а также его кассационной жалобы выступить в обоснование своих доводов (ч. 3 ст. 377 УПК);

43) участвовать в рассмотрении заключения прокурора о возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, если при этом непосредственно затрагиваются его интересы (ст. ст. 407, 417 УПК);

44) при рассмотрении дела в надзорном порядке и ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств после доклада прокурора дать свои устные объяснения (ст. ст. 407, 417 УПК).

IV. Права потерпевшего, одинаковые с правами обвиняемого:

45) знать о предъявленном обвиняемому обвинении (п. 1 ч. 2 ст. 42 УПК);

46) по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме. В случае если в уголовном деле участвует несколько потерпевших, знакомиться с теми материалами уголовного дела, которые касаются совершенного в отношении его преступления (п. 12 ч. 2 ст. 42 УПК);

47) при ознакомлении с материалами дела снимать копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств (п. 12 ч. 2 ст. 42 УПК).

V. Специфические права потерпевшего:

48) давать показания (п. 2 ч. 2 ст. 42 УПК);

49) иметь представителя, а в ряде случаев и законного представителя (п. 8 ч. 2 ст. 42 УПК);

50) знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы, заявлять отвод эксперту или ходатайствовать о производстве судебной экспертизы в другом экспертном учреждении (ст. 198 УПК);

51) знакомиться с заключением эксперта, когда в отношении его производилась судебная экспертиза или же судебная экспертиза произведена по его ходатайству (ч. 2 ст. 198, ч. 2 ст. 206 УПК);

52) ходатайствовать о применении мер безопасности в соответствии с ч. 3 ст. 11 УПК (п. 21 ч. 2 ст. 42 УПК);

53) получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, признании его потерпевшим, о прекращении уголовного дела, приостановлении производства по уголовному делу, а также копии решений судов первой, апелляционной, кассационной, а также надзорной инстанций (п. 13 ч. 2 ст. 42 УПК);

54) выступать в судебных прениях сторон (п. 15 ч. 2 ст. 42 УПК);

55) поддерживать обвинение (п. 16 ч. 2 ст. 42 УПК);

56) право на возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением, а также расходов, понесенных в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде, включая расходы на представителя (ч. 3 ст. 42 УПК);

57) для поддержания своих имущественных требований заявить по делу гражданский иск и пользоваться правами гражданского истца, в том числе выступая в качестве такового в судебных прениях сторон;

58) примириться с подозреваемым (обвиняемым) в порядке и при соблюдении условий, которые предусмотрены ст. 25 УПК;

Для выполнения потерпевшим своей процессуальной функции одним из центральных является предоставленное ему право давать показания.

Дача показаний для потерпевшего - это и право, и обязанность. Право давать показания означает, что потерпевший должен быть выслушан лицом, производящим расследование преступления, а также судом о всех обстоятельствах совершенного преступления. Потерпевший имеет право не только на изложение конкретных фактов и обстоятельств, но вправе также излагать дознавателю, следователю, суду свою версию обвинения, обосновывать ее имеющимися в его распоряжении сведениями, давать свое объяснение известным следствию и суду фактам.

Право потерпевшего представлять доказательства означает, что потерпевший может предоставить в распоряжение дознавателя, следователя, суда известную ему информацию об обстоятельствах преступления (реализуя свое право дачи показаний), а также предметы, документы, имеющие отношение к делу. Разумеется, доказательствами они могут стать только в случае их надлежащего процессуального оформления.

Самым распространенным способом представления доказательств потерпевшим является заявление ходатайств о проведении тех или иных следственных действий, направленных на получение доказательств: о проведении экспертизы, о производстве обыска, выемки, осмотра и т.д.

Предпосылка активной и эффективной защиты потерпевшим своих интересов - знание им обстоятельств дела и отражающих их материалов. В этом отношении права потерпевшего несколько расширены действующим уголовно-процессуальным законом.

Так, потерпевший получил право знать о предъявленном обвиняемому обвинении. Исходя из того что на следователе лежит обязанность обеспечивать возможность осуществления прав участниками процесса, он должен уведомить потерпевшего о предъявлении обвиняемому обвинения и при желании потерпевшего познакомить его с постановлением о привлечении лица в качестве обвиняемого.

Анализ норм УПК РФ, регламентирующих правовое положение потерпевшего, позволяет сделать вывод о том, что потерпевший до окончания предварительного расследования может знакомиться с постановлениями о назначении экспертиз, заключениями экспертов, с поступившими по делу жалобами участников процесса в случаях, когда затрагиваются его права и законные интересы.

Все эти процессуальные права потерпевшего являются средствами защиты его законных интересов.

Однако анализ положений, касающихся правового статуса потерпевшего, позволил сформулировать перечень обязанностей названного субъекта уголовного процесса. Так, на потерпевшего возложены следующие обязанности:

1) явиться по вызову лица или органа, в производстве которого находится возбужденное уголовное дело или же которому поручено проведение процессуального действия с участием потерпевшего;

2) заранее уведомить следователя (дознавателя и др.), суд (судью) о причинах неявки;

3) не давать заведомо ложных показаний;

4) не отказываться от дачи показаний;

5) если ему уже исполнилось шестнадцать лет, нести ответственность за отказ от дачи показаний, когда показания не касаются его самого или его близких родственников, и за дачу заведомо ложных показаний;

6) не разглашать данных предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном ст. 161 УПК;

7) предъявлять по требованию суда используемые им во время дачи показаний письменные заметки и (или) документы (ст. 279 УПК);

8) подчиниться постановлению об:

- освидетельствовании (ч. 2 ст. 179 УПК);

- назначении в отношении его судебной экспертизы, если необходимо установить: характер и степень вреда, причиненного здоровью; психическое и (или) физическое состояние потерпевшего, когда возникает сомнение в его способности правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела, и давать показания; возраст потерпевшего, когда это имеет значение для уголовного дела, а документы, подтверждающие его возраст, отсутствуют или вызывают сомнение (ч. 4 ст. 195 УПК);

- получении образцов для сравнительного исследования (ч. 3 ст. 202 УПК);

9) дать обязательство о явке и соблюдать обусловленные таковым требования (ст. 112 УПК);

10) соблюдать порядок в судебном заседании;

11) подчиняться распоряжениям председательствующего (ст. 258 УПК);

12) поддерживать обвинение по делам частного обвинения (ч. 3 ст. 246 УПК);

13) соблюдать все иные требования уголовно-процессуального закона, касающиеся правового положения потерпевшего.

За нарушения перечисленных ограничений законом предусмотрена ответственность граждан, вплоть до уголовной (ст.ст. 307, 308, 310 УК РФ).

Надлежащее и своевременное обеспечение должностными лицами правоохранительных органов соблюдение перечисленных прав потерпевших в ходе уголовного судопроизводство является залогом всестороннего и полного расследования преступного деяния и неотвратимого наказания виновного в нем лица.