На главную

Борьба с экстремизмом

Противодействие коррупции

Государственные закупки

Надзорные каникулы для малого бизнеса

Общественный совет


Протокол заседания Общественного совета от 26 октября 2012 года

П Р О Т О К О Л

заседания Общественного совета при прокуратуре Свердловской области

по защите малого и среднего бизнеса

 

г. Ирбит                                                                                       

26 октября 2012 года

 

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЕТ:

Начальник отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей младший советник юстиции Ярёменко И.А.

 

ПРИНИМАЮТ УЧАСТИЕ:

От Общественного совета при прокуратуре Свердловской области по защите субъектов малого и среднего бизнеса:

начальник отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей младший советник юстиции Ярёменко И.А.

прокурор отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей Бобина Т.Ю.;

вице президент Некоммерческого партнерства «Союз малого и среднего бизнеса Свердловской области», член Общественного совета при прокуратуре Свердловской области по защите субъектов малого и среднего бизнеса Щукин В.А.;

член Свердловского регионального отделения Общероссийской организации «Деловая Россия» Корабель С.В.;

начальник отдела по работе с членами Уральской торгово-промышленной палаты Вострилов Н.Н.

 

От представителей объединений предпринимателей Свердловской области:

 

председатель правления НП «Союз малого и среднего бизнеса Свердловской области»Мазуркевич С.Л.;

член Совета Свердловского регионального отделения «ОПОРЫ РОССИИ», председатель Екатеринбургского местного отделения «ОПОРЫ РОССИИ», депутат Екатеринбургской городской думы Тыщенко И.В.;

член Совета Свердловского регионального отделения «Деловой России», директор ЗАО «Ирбитский хлеб-И» Фучкин С.В.

 

От Правительства Свердловской области:

 

директор департамента малого и среднего предпринимательства и туризма Министерства экономики Свердловской области ПородновА.В.;

начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства департамента малого и среднего предпринимательства и туризма Министерства экономики Свердловской области Головина И.В.

 

От муниципального образования г. Ирбит:

 

председатель Совета по развитию малого и среднего предпринимательства МО г. Ирбит, заместитель Главы администрации МО г. Ирбит Куликов С.В.

 

От Ирбитского муниципального образования;

 

заместитель Главы администрации Ирбитского МО по экономике и труду Леонтьева М.М.

 

От Артёмовского городского округа:

 

первый заместитель главы Администрации Артемовского городского округа, исполняющий полномочия главы Администрации Артемовского городского округа Позняк Т.А.

 

ПОВЕСТКА ЗАСЕДАНИЯ:

 

  1. О защите прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, реализации мер по их поддержке и развитию на территории муниципального образования «г. Ирбит», Ирбитского муниципального образования, Артёмовского городского округа. О реализации на территории муниципальных образований Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
  2. Об итогах приёма и рассмотрения жалоб и письменных обращений предпринимателей, поступивших в адрес Общественного совета при прокуратуре Свердловской области по защите малого и среднего бизнеса;
  3. Об исполнении плана работы Общественного совета при прокуратуре Свердловской области по защите малого и среднего бизнеса на 2 полугодие 2012 года.

 

Вступительное слово начальника отдела по надзору за соблюдением прав предпринимателей младшего советника юстиции Ярёменко И.А.

 

Выступающим оглашены вопросыочередного заседания Общественного совета при прокуратуре Свердловской области по защите малого и среднего бизнеса.

Им доведено до сведения всех присутствующих, что по инициативе Генеральной прокуратуры Российской Федерации в августе 2008 года создан при прокуратуре Свердловской области Общественный совет по защите малого и среднего бизнеса, целью  которого является повышение гласности и прозрачности прокурорской деятельности в сфере соблюдения прав хозяйствующих субъектов, пресечение фактов неправомерного вмешательства, ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности.

В состав Общественного совета вошли наиболее крупные общественные объединения предпринимателей области, такие как некоммерческое партнерство «Союз малого и среднего бизнеса Свердловской области», Свердловский областной союз промышленников и предпринимателей, Свердловское региональное отделения Общероссийской организации «Деловая Россия», Свердловское областное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», Уральская торгово-промышленная палата.

С прошлого года членами Общественного совета принято решение о необходимости изменения формата организации работы Совета, а именно организация и проведение выездных заседаний Совета с целью выявления актуальных проблем предпринимателей на местах и предоставления им возможности обозначить и обсудить возникшие вопросы в присутствии представителей прокуратуры, администрации и членов Совета.

Представил присутствующим участников заседания.

 

Выступления по первому вопросу повестки заседания.

 

Выступление председателя Совета по развитию малого и среднего предпринимательства МО г. Ирбит, заместителя Главы администрации МО г. Ирбит  Куликова С.В.

 

В рамках полномочий в сфере реализации Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ администрация МО г. Ирбит заняла активную позицию в поддержке и развитии малого и среднего бизнеса на территории города.

Виды экономической деятельности малых и средних предприятий разнообразны и постоянно расширяются, обеспечивается занятость 38% от числа всего работающего населения города, средняя заработная плата на 01.07.2012 составила 10 280 рублей.

На территории города созданы и действуют общественные организации по защите субъектов малого и среднего бизнеса.

Субъекты малого и среднего предпринимательства активно участвуют также в совещаниях и заседаниях Комиссий при администрации МО г. Ирбита.

С целью обеспечения устойчивого развития субъектов малого и среднего бизнеса, повышения их конкурентоспособности и увеличения вклада предпринимателей в социально-экономическое развитие города, реализуется муниципальная целевая программа  «Развитие  субъектов малого и среднего предпринимательства МО г. Ирбит» на 2012-2015 годы. Финанасирование мероприятий программы в 2012 году составляет 1 342 тыс. руб.

Кроме того, муниципальное образование принимает активное участие в проводимых на территории области ярмарках, форумах, выставках.

В рамках реализации муниципальной целевой программы всем заявившимся предприятиям малого и среднего бизнеса возмещаются расходы на оплату торговых точек. Порядок возмещения размещен на официальном сайте администрации и заявления можно направить до 01.12.2012.

Также ежегодно администрацией города организуются и проводятся  конкурсы среди предприятий малого и среднего бизнеса.

Подводя итог, необходимо заметить, что взаимодействие администрации города и субъектов малого и среднего бизнеса является актуальным вопросом, поскольку рост экономики открывает новые возможности для ведения бизнеса и социальную ситуацию в городе.

 

Выступление заместителя Главы администрации Ирбитского МО по экономике и труду Леонтьевой М.М.

 

В целях реализации Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ на территории Ирбитского муниципального образования действует муниципальная целевая программа «Развитие субъектов малого исреднего предпринимательства в Ирбитском муниципальном образовании в 2012-2015 года». Из средств местного бюджета в 2012 году на указанные цели выделено 285, 2 тыс. руб., на 2013 год запланировано 301 тыс. руб. Помимо средств местного бюджета для реализации программы предусмотрено привлечение средств областного бюджета.

С 2010 года ежеквартально работает Совет  по развитию малого и среднего предпринимательства в Ирбитском МО. В состав Совета входят представители администрации муниципального образования, Союза промышленников и предпринимателей, муниципального Фонда поддержки предпринимательства МО г. Ирбит, представители малого и среднего бизнеса.

Кроме того, постановлением Главы Ирбитского МО от 05.12.2008  № 691 утвержден Перечень муниципального имущества подлежащего отчуждению в порядке норм Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В 2012 году в Ирбитском МО своим преимущественным правом воспользовались 2 субъекта предпринимательской деятельности.

 

Выступление первого заместителя главы Администрации Артемовского городского округа, исполняющей полномочия главы Администрации Артемовского городского округа Позняк Т.А.

Малое предпринимательство – это развивающийся сектор экономики Артемовского городского округа. Общее число предприятий малого бизнеса на 01.12.2012 составило 1719 предприятий, объем производственной продукции составляет 33%.

Основная часть предприятий осуществляет свою деятельность в сфере потребительского рынка.

На территории Артемовского ГО осуществляет свою деятельность Артемовский муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства.

В целях реализации мероприятий по развитию предпринимательства администрация округа формирует муниципальные целевые программы. В 2012 году на территории округа реализуется долгосрочная муниципальная программа «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на 2012-2014 годы».

На данные цели в 2012 году Артемовскому городскому округу выделено из средств областного бюджета 513 тыс. руб.

Вопросы поддержки малого и среднего бизнеса постоянно рассматриваются на заседаниях Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Главе Артемовского ГО.

В рамках реализации положений Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»в 2010 году отчуждено 12 объектов недвижимого имущества, в 2011 – 6, в 2012 – 1. Всем предпринимателям предоставлена отсрочка платежа на 5 лет.

В настоящее время идут судебные разбирательства по вопросу отчуждения муниципального имущества индивидуальных предпринимателей Станилевич О.В. и Петровой Т.В.

Выступление начальника отдела развития малого и среднего предпринимательства департамента малого и среднего предпринимательства и туризма Министерства экономики Свердловской областиГоловиной И.В.

Правительством Свердловской области проводится работа по оптимизации мер поддержки малого и среднего бизнеса, в том числе финансируются многочисленные программы развития данной сферы.

При этом, в бюджет муниципальных образований области производятся отчисления средств областного бюджета, целевое использование которых предназначено для развития малого и среднего бизнеса области.

Все меры поддержки предпринимателей, реализуемые Правительством Свердловской области размещены на сайте СОФПП.ru.

Выступление председателя правления НП «Союз малого и среднего бизнеса Свердловской области»Мазуркевича С.Л.

Союз малого и среднего бизнеса Свердловской области в соответствии с Уставными задачами реализует комплекс мер по представлению законных интересов предпринимателей в органах власти.

Союз подготовил и внес в Правительство Свердловской области, Законодательное Собрание области, Общественную организацию «Опора России» предложения по внесению дополнений в ст. 13 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ, реализацию которого в муниципальных образованиях мы сегодня обсуждаем.

Пятилетняя практика функционирования Координационных советов при органах власти показала, что в перспективе эти советы могут функционировать более эффективно при расширении их функций и полномочий. Хотя и в настоящее время не все в полной мере используют даже существующую нормативную базу.

Союзом в августе 2012 года проведено совещание представителей бизнес-сообщества и органов государственной власти, контрольно-надзорных органов по вопросам снижения административных барьеров. Известно, что в большинстве контрольно-надзорных органов, работающих на территории области, наметилась тенденция к снижению количества проверок.

Кроме того, в октябре 2012 года Союзом проведен Форум бизнес-объединений по вопросам улучшения инвестиционного климата, развития малого предпринимательства в муниципальных образованиях.

Довожу до сведения присутствующих, что в октябре 2012 года Депутат Госдумы Дорохин П.С. открыл в г. Екатеринбурге первую специализированную общественную приемнуюдля предпринимателей.

Правлением Союза приняты меры по активизации работы Центра «Антикоррупция», который находится по адресу: г. Екатеринбург, ул. Воеводина, д. 8. 

Союз будет оказывать всестороннюю помощь предпринимателям Восточного управленческого округа, в том числе в городах Ирбит, Артемовский и других муниципальных образованиях.

Члены Общественного совета Щукин В.А. и Корабель С.В.отметили положительные результаты работы Общественного совета при прокуратуре Свердловской области по защите малого и среднего бизнеса и предложили продолжить осуществление мониторинга реализации на территории области Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также обратить внимание на недопустимость недобросовестной конкуренции и принципиальном реагировании правоохранительных и надзорных органов власти на данные факты.

 

Члены Общественного совета решили:

  1. Информацию выступающих принять к сведению и использовать в дальнейшей работе;
  2. Темпы реализации на территории муниципального образования «г. Ирбит», Ирбитского муниципального образования, Артёмовского городского округа Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не достаточно высоки.

 

Выступления членов совета и присутствующих предпринимателей по второму вопросу повестки заседания.

 

Члены Общественного совета решили:

  1. Учесть в дальнейшей работе положительный опыт рассмотрения обращений предпринимателей, продолжить данную работу в будущем.
  2. Рекомендовать членам Общественного совета при прокуратуре Свердловской области по защите прав субъектов малого и среднего бизнеса активнее освещать работу совета через объединения предпринимателей, а также путём приглашения работников прокуратуры области на проводимые круглые столы и совещания, посвящённые вопросам защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.
  3. Принять к рассмотрению обращение индивидуальных предпринимателей Станилевич О.В. и Петровой Т.В. Рассмотреть вопрос о проведении в прокуратуре Свердловской области совещания с участием представителей Артёмовского городского округа, Управления службы судебных приставов Свердловской области по вопросу возникшего спора при отчуждении муниципальных объектов недвижимости индивидуальным предпринимателям Станилевич О.В. и Петровой Т.В.

 

Выступления членов совета по третьему вопросу повестки заседания.

 

Информацию об исполнении плана работы Общественного совета при прокуратуре Свердловской области по защите малого и среднего бизнеса на 1 полугодие 2012 годаогласил начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о государственном и муниципальном контроле Ярёменко И.А.

 

Члены Общественного совета решили: считать исполненным пункты 2 и 3 плана работы Общественного совета при прокуратуре области на 2 полугодие 2012 года.

 

Закрытие заседания.

 

Протокол вёл:

Прокурор отдела по надзору за соблюдением

прав предпринимателей

 

младший советник юстиции   

Т.Ю. Бобина

 

  


Контактная информация

Интернет-приемная
ПРОГРАММА НА СТРАЖЕ ЗАКОНА
вердловский межрегиональный центр профессионального обучения прокурорских работников и федеральных государственных гражданских служащих
Совет ветеранов
Книга памяти
Общественный совет
© 2005-2018    Прокуратура Свердловской области
Все права защищены
[ карта сайта ]